部门介绍
惠诚PPP法律事务部,由惠诚总所执行主任薛起堂律师担任负责人,薛律师是国家部委PPP专家、国家PPP示范项目评审专家、北京律协PPP法律研究会主任、中央财经大学PPP研究中心主任。惠诚PPP法律事务部有30多名PPP专业律师组成,已经为三百余个PPP项目提供过法律咨询服务。在财政部前四批PPP示范项目中,惠诚PPP法律事务部提供法律咨询服务的示范项目累计金额达到2200余亿元,占到前四批PPP示范项目总金额的十分之一,其中包括总投资898亿元的河北太行山等高速公路项目。
PPP法律事务部无论是市场占有率、还是品牌影响力均居全国律所前列。PPP团队在全国提供PPP专项法律服务的项目无一例退库,惠诚律师用过硬的专业能力以及认真负责的服务态度竭诚为政府方及社会资本方提供法律咨询服务,保证项目合法合规。
PPP法律事务部律师团队擅长处理PPP项目纠纷,已处理PPP项目纠纷一百多起,大部分通过谈判协商解决。代理PPP项目诉讼和仲裁四十多起,具有大量的PPP纠纷的民事诉讼、商事仲裁、行政诉讼经验。
为政府方提供法律服务
在PPP新机制下,为特许经营PPP项目前期准备阶段提供法律服务,对政府方主导出具的特许经营方案、可行性研究报告进行审查,帮助政府方审查PPP新机制项目的合法性、合规性。
采购阶段,对实施机构的资格预审文件、招标文件或竞争性磋商文件进行审查;对整个招投标采购程序进行审核把关;协助采购人处理采购质疑和投诉。
合同谈判签订阶段,负责起草、修改、审查PPP特许经营合同,参与合同的谈判与签订,保障政府方的合法权益。协助政府的出资人代表起草、审查、修改同社会资本方的股东合作协议、公司章程,使股东合作协议、公司章程符合法律规定。协助实施机构和出资人代表成立PPP特许经营项目公司。
合同履行过程中,监督、审查社会资本方的履约行为,协助政府签订补充协议。对合同履行中产生纠纷,代表政府方进行协商、谈判、诉讼或仲裁。
应政府要求,为PPP项目各阶段提供法律咨询服务,随时解答政府方遇到的法律难题。
为整个PPP项目过程出具法律意见书,保证整个PPP项目合法、合规,保证政府方的合法权益,降低政府方的法律风险。
出席各种咨询会议、谈判会议、协调会议、重大问题研讨会、向政府领导的汇报会等。
应政府方要求,为政府各部门开展PPP项目实务培训、讲座。
在PPP项目履行和实施阶段就项目内容变化代表政府进行谈判,协助政府签署补充协议。代表政府存量PPP项目存在的疑难问题,协助政府方解决存量PPP项目法律难题。代表政府或实施机构处理PPP项目合同纠纷,就PPP项目争议进行诉讼或仲裁。
为社会资本方提供法律服务
项目筛选阶段,对政府方提供的PPP特许经营方案、可行性研究报告进行审查,审查PPP特许经营项目的合法性、合规性。对项目公司的股权转让提供专项法律服务。
响应阶段,对资格预审文件、招标文件或竞争性磋商文件进行法律审查。代表社会资本方对上述文件及采购环节中的程序问题提出质疑和投诉。对社会资本方的投标文件或竞争性磋商响应文件进行审查,协助社会资本方进行投标。
中标后,协助社会资本方对PPP特许经营合同、投资协议、公司章程进行谈判、修改及签署、协助社会资本方成立项目公司。代表社会资本或项目公司就PPP争议进行诉讼或仲裁。
项目公司成立后,对项目公司的融资合同、施工合同、采购合同、保险合同等合同进行审查、修改、该判和签署。应社会资本方要求,为社会资本方开展PPP项目实务培训、讲座。
对PPP项目内容变化协助社会资本或项目公司提供谈判,签署补充协议。
在合同履行过程中,对双方产生的纠纷,代表社会资本方或项目公司进行协商谈判。代表社会资本或项目公司就已经参与的存量PPP项目疑难问题提供法律意见,代表社会资本方同政府进行谈判。
应社会资本方要求,为PPP项目各阶段提供法律咨询服务,随时解答社会资本方遇到的法律难题。为整个PPP特许经营项目全过程出具法律意见书,保证整个PPP特许经营项目合法、合规,保证社会资本方的合法权益,降低社会资本方的法律风险。
出席各种咨询会议、谈判会议、协调会议、重大问题研讨会等。