基层治理法治化是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要手段。8月16日,北京市法学会北京农村法治研究会副会长、我所高级合伙人吴锋博士组织下,多位专家学者、政府工作人员以及当地村民齐聚北京市昌平区延寿镇,共同审议并修订北庄村、湖门村、百合村这三个试点村的村规民约,制定出更加科学规范、务实管用的“小约定”,“规”出群众好习惯,“约”出文明新气象,提升和美乡村“大治理”,让村庄变得更美,百姓住得更舒心,经济社会各项事业和谐发展。此次研讨会引起了社会各界的高度关注,新华社也对此进行了相关报道。
新华社报道
研讨会上,吴锋律师对村规民约的修订进行了汇报。吴锋律师提出,本次村规民约的修订做到“四个坚持”:将党建引领基层治理写入村规民约,夯实政治方向;坚持民主修订,通过多种方式广泛征求村民意见,确保制定过程民主;坚持倾听民意,结合村民需求,将弘扬正气、乡风文明等内容纳入村规民约;坚持务实管用,删除过时条款,加强宅基地管理等,提升基层治理能力,把修订村规民约作为群众参与基层治理的重要抓手,努力在基层实现共建共治共享的治理格局。
北京市惠诚律师事务所中小企业营商环境法律与政策研究中心主任
高级合伙人 吴锋博士
在内容修订上,坚持“废、立、改”统一,保留共性需求,针对不同村庄的特点,吸收了新的内容。剔除不适应社会发展的条款,融入乡村振兴内容。主动吸收新治理方法,强化自治功能。增强村规民约的刚性,将村民的福利与遵守村规民约相结合。推进信访法治化,引导全体村民依法维权。提倡村民自觉遵守和践行村规民约,积极培育文明乡风,弘扬社会主义法治精神,提升基层治理法治化水平。
活动现场照片
近年来,延寿镇明确了“生态康养小镇”的发展思路,坚持保护和发展并举,推进文旅农商体融合发展,努力打造山区转型发展的“延寿样板”,通过全面提升乡村治理水平,不仅使乡村环境变得更加优美,也让居民的生活更加舒适,确保社会经济各个领域都能和谐发展。
吴锋律师介绍
吴锋律师:法学博士,北京市惠诚律师事务所中小企业营商环境法律与政策研究中心主任、高级合伙人,曾在检察院、政府机关、纪检监察机关工作近20年,长期从事刑事检察、民事行政抗诉、政府行政执法和纪检监察工作,具有丰富的实战经验,先后审查各类刑事、民事、党员违纪类案件近1000余起,起草和审查规范性文件300多件。目前主要从事法律服务工作,带领专业律师团队为30余家中央党政机关、市区政府及职能部门以及国有企事业等单位担任法律顾问,为党政机关、企事业单位提供法律咨询服务和风险管理,处理各种疑难复杂案件;同时,兼职为全国数万余名党政领导干部和行政执法人员开展政府法治和党规党纪培训,与昌平区劳动仲裁院、司法局等单位联合创建新时代职工维权法律实践基地劳动人事争议调解中心,担任中心负责人。
业务领域:民商事、刑事、行政等各类重大疑难复杂案件的研判与代理,政府、国企、民营企业重大风险管理与防范